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福昆航空产业链供应超70％都集中在中山及其周边地区，90％以上的供应商都在大湾区。
7月7日傍晚，中山枭鹰动力科技有限公司（下称“枭鹰动力”）的车间灯还亮着。总经理罗坚刚送走两批客户，手机又弹出新消息。
7月1日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行，全国低空经济首次入法。政策刚落地，全国各地的客户就找上门来，既要摸清新规之下的适航路径，也想实地看看企业的产品和配套能力究竟如何。
支撑这份忙碌的，是枭鹰动力身后一张看不见的“网”。这家位于中山坦洲的企业，最核心的20多个零部件全部来自周边5公里范围内的供应商。从福昆航空的整机协同到丰泽科技的螺旋桨，从立研电池的航空电池到新迈五金的精密加工，坦洲这个位于中山珠海交界的“小镇”，目前已集聚低空经济相关企业超20家，产业链覆盖整机制造、动力系统、关键零部件到测试运营。
《中山市低空经济高水平质量的发展行动方案（2024—2027年）》提出，中山将充分的发挥制造业优势，引进培育一批集研发、生产、运营于一体的低空科创企业，力争到2027年聚集产业链相关企业300家以上，打造低空智造特色产业体系。而已聚集产业链上下游多元资源的坦洲镇，已成为这个产业体系的代表样本。
枭鹰动力是中山坦洲“低空产业圈”中的一个典型样本。2012年，枭鹰动力创始团队诞生在珠海湾仔，五六个人挤在一间小厂房里，干的是珠三角最传统的航模代工。它用10年时间完成多次转变：从珠海迁入坦洲、从航模代工转入电机赛道、从卖零部件到同步提供适航服务。每一步，都踩在了行业迭代的节点上。
对于这条行业发展轨迹，中山福昆航空科技有限公司也深有体会。福昆航空创始人谢陵在复盘广东低空制造业时提到，2001年中国加入WTO后，国外航模大厂商纷纷在广东寻找代工厂，消费电子产业的成熟又为无人机所需的电机、模具、精密加工等配套提供了现成资源。“消费电子加航模代工，变成了传统的航拍器和大量小型飞机，形成了非常庞大的供应链。”
2018年，福昆航空研发小队带着E6无人机原理样机来到中山，在第七届中国创新创业大赛（广东·中山赛区）暨第三届中山市科学技术创新创业大赛决赛中夺得一等奖，并最终将成果转化企业落户中山坦洲。如今，福昆航空产业链供应超70%都集中在中山及其周边地区，90%以上的供应商都在大湾区。
枭鹰动力也跟着产业趋势走。2016年，罗坚作出决策：把生产基地搬到中山坦洲。“当时坦洲只有三四家无人机相关企业，但CNC加工和供应链能力在快速成长。”搬迁后的效应远超预期。
罗坚提到的CNC加工，指的是计算机数字控制机床。通俗讲，就是用电脑编程控制机床自动切削零部件，把一块方料或棒料“雕刻”成图纸要求的形状，精度可达0.01毫米。无人机电机壳体、机架结构件，都依赖这种工艺。坦洲第三工业区周边聚集了大量CNC加工厂，枭鹰动力以前需要送去珠海加工的大件，如今全部在坦洲搞定，他估计，综合成本比长三角低20%以上。
10年间，枭鹰动力的厂房从一层扩到三层、使用面积近3000平方米，生产线增至七八条，微型电机年产量上百万个。产品线也从单一无人机电机延伸到机器人关节电机、大载重货运动力套、整机制造。
“我们不仅卖动力，还把机架和动力打包销售，客户成本降了，选择空间也更大。”罗坚说，“我们不是追风口的企业，更像是跟着供应链的成长速度一步步走。”
生产制造无人机螺旋桨的中山丰泽科技有限公司，几乎与福昆航空在同一时间进驻坦洲。
它的成长，也与坦洲镇的低空产业圈紧紧相扣。依靠坦洲及周边地区的精密注塑、模具制造、碳纤维复合材料加工等供应链，丰泽科技的无人机螺旋桨全流程生产基本都可在本地完成。
枭鹰动力的配套“本地化”更加显著，它所生产的产品最核心的20多个零部件全部来自周边5公里范围内的供应商。这个“5公里配套圈”带来的既有成本优势，也有速度优势。
罗坚举了一个具体订单。若公司需要定制300到400套电机，从提出需求到交付，按正常流程，光打样就得15天以上，后续制作还要更久。但在坦洲，从客户下单到成品交付，一共只用了10天。
“省下来的时间，可以用在沟通和试错上。”定制化产品需要反复调整设计参数和加工路径，若供应商远在异地，一次微调可能来回折腾两三天。但在坦洲，罗坚可以直接带着图纸到上游CNC加工厂，跟技术员现场对着机床调参数，两小时内就能拿到修改后的样品。“客户要改什么，我们转身就能跟供应商当面说清楚，不用等快递、不用等排期。”
回顾刚到坦洲时，整个镇只有零星几家无人机相关企业，如今已增至20多家。“10年间，变化非常大。”罗坚说。
产业环境的变化，拉动了企业成长。“去年业绩翻倍，保守预计今年再增长50%。”他提到，目前全部订单中约一半来自大载重无人机。但罗坚也坦言，规模化应用尚未爆发，客户的无人机多用于山区水果调运、电网设备吊装等细分场景，“政策和成本还没到临界点，还有很多空间让行业迭代更快一些。”
新航空法对300米以下低空空域实施分级差异化管理，同时逐步要求飞行器一机一码溯源，商用无人机操作人员无资质开展经营性飞行最高罚10万元。枭鹰动力的反应务实：过去一周，已连续接待三批客户，几乎都是围绕适航配套服务展开。“我们作为动力方案提供商，帮助客户完善设计理念、测试条件和产品成熟度。”
这恰好契合广东低空经济正在经历的转型，从单纯卖设备转向提供综合解决方案。有行业人士指出，较多低空经济的客户“大概率不懂这个新兴领域”，企业一定提供涵盖航线选址、起降点基建、人员培训的一整套方案。
枭鹰动力的策略与此一致：通过动力套件与客户深度绑定，进而介入适航取证全流程，“让客户不需要成为专家，只需要信任我们的经验。”罗坚说。他并不回避行业面临的挑战。据他估计，新法实施后行业会有观察期，真正能“跑”出来的企业，需要同时具备技术积累和合规服务能力。
这或许就是中山低空制造业的底色。它不是靠一两家明星企业撑起的流量故事，而是由一批批像枭鹰动力这样的“小角色”，在5公里配套圈内精密协作，用0.01毫米的加工精度和上百万个微型电机的产能，一步一个脚印堆出来的产业底盘。
产业基底是中山低空制造的核心内核，错位布局的主题产业园区则构成产业发展完整骨架。南方日报记者从有关部门了解到，中山正依托各镇街原有产业基础、空域资源条件，布局五大低空经济特色园区，贯通飞行器研发、合规试飞、规模化智造、专业人才培育、商业化应用全链条。
阜沙镇低空飞行小镇是全市唯一同时具备民航备案B类通用机场、省级航空飞行营地双重资质的载体，拥有半径5公里、垂直线米专属合规试飞空域。园区一期已建成投用，二期建设提速推进，规划建设800米专业飞行跑道、2万平方米标准化机库，全域布设低空雷达、ADS-B空域监测、5G-A通感一体化基站，实现飞行报备、实时态势监控、越界自动预警全流程闭环管控。目前已落地14个低空产业项目，可适配绝大多数飞行器试飞测试，有效化解行业都会存在的企业合规试飞空域不足难题。
坦洲镇低空经济产业示范区聚焦检测与人才培育两大核心功能。中山市无人机产业测试基地（坦洲）与工信部电子五所深度共建，可开展整机试飞、结构强度、动力电池、飞控感知避障等全维度检测试验，已开通中山至珠海跨市低空物流试验航线。同步落地由工信部人才交流中心共建的低空产业人才基地，开设无人机飞手实操、飞行器整机维修等标准化培训课程，精准匹配产业人才供需。当前坦洲集聚低空相关企业20余家，覆盖整机研发、飞控软硬件、飞行运维服务全链条。
板芙镇国际无人机（大湾区）智能生产基地定位全市无人机规模化制造核心，一期规划12万平方米定制化智能厂房，总投资5亿元；一、二期整体合计总投资约7亿元，重点承接消费级、工业级无人机整机与核心零部件批量生产，全部达产后综合年产值预计突破10亿元。
小榄镇正在布局两大低空配套载体，其中奥尼低空经济产研园依托本地五金电子产业优势，主攻机载摄像、高清图传等核心配套零部件；粤深・湾区智谷低空产业集群聚焦轻量化飞行器、航模科创项目孵化，完善中小创新企业培育梯队。
翠亨新区则主攻低空商业化示范场景，已开通跨城直升机通勤航线，落地载人电动垂直起降飞行器（eVTOL）观光示范项目，补齐产业应用终端环节。
五大园区分工明确、资源互通，推动中山低空产业从早期单一零部件加工，升级形成覆盖技术验证、批量制造、人才供给、商业运营的完整低空产业生态。
7月1日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行，低空经济首次入法。对中山低空制造而言，无疑是一道分水岭，政策端的热度终于落进了法规的框架里，而行业也从“风口”进入了“合规”的新阶段。
过去一周，枭鹰动力的车间里连续接待了三批外地客户。大家关心的问题高度一致：适航怎么取？动力系统怎么匹配新规？飞行器一机一码溯源怎么落地？这些追问背后，是一个正在发生的转变：低空经济不再是“先跑起来再说”，而是“怎么跑才可持续”。
这种转变，恰好呼应了一个判断：硬科技不能只靠流量。行业火了，关注度高了，但对硬科技产业而言，热度不能直接换来客户和商业化。真正能跑出来的企业，需要同时具备技术积累和合规服务能力。
扎实完备的本土供应链，是中山承接低空产业转型最核心底气之一。长期产业沉淀形成的配套优势，让本地企业具备快速迭代、低成本量产的核心竞争力。与此同时，中山企业也在完成经营模式升级，走出单纯售卖硬件的传统路径，转向输出全流程解决方案。
从战略布局看，中山产业布局精准契合国家发展改革委提出的“先载货、后载人”低空发展路径。阜沙布局合规试飞空域，坦洲搭建检测与人才培育基地，板芙承载规模化量产产能，翠亨新区布局载人低空商业化试点，各镇街园区错位分工、协同发展。产业场景有序推进，从应急巡检等刚需低频场景，延伸至低空物流常态化运营，再到载人飞行器商业化探索，为产业渐进式发展搭建完整载体。
低空入法带来行业冷静观察期，市场洗牌在所难免，缺乏技术与合规能力的概念型企业将逐步出清。褪去风口泡沫，产业长期价值回归制造本源。从具备完整配套的“能造”，到输出标准化体系的“会服务”，中山低空制造应以制造底色、合规思维、全链服务，走出一条可持续的低空产业高质量发展路径。
◎坦洲镇已集聚低空领域企业20余家，其中规上企业5家，涵盖整机制造、动力系统、关键零部件到测试与运营等环节
◎板芙镇国际无人机（大湾区）智能生产基地定位全市无人机规模化制造核心，一期规划12万平方米定制化智能厂房，总投资5亿元。
一、二期整体合计总投资约7亿元，重点承接消费级、工业级无人机整机与核心零部件批量生产，全部达产后综合年产值预计突破10亿元
◎阜沙镇低空飞行小镇拥有半径5公里、垂直线米专属合规试飞空域。园区一期已建成投用，二期建设提速推进，规划建设800米专业飞行跑道、2万平方米标准化机库，目前已落地14个低空产业项目
◎小榄镇正在布局两大低空配套载体，其中奥尼低空经济产研园依托本地五金电子产业优势，主攻机载摄像、高清图传等核心配套零部件；粤深・湾区智谷低空产业集群聚焦轻量化飞行器、航模科创项目孵化，完善中小创新企业培育梯队返回搜狐，查看更加多
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