德衡律师集团

　　本年9月 24日，13 名犯罪嫌疑人别离以金融凭据欺诈、收据欺诈、挪用资金等罪名，被山东省高级人民法院二审判处 12 年到 3 年有期徒刑。至此，由济南警方破获的“12·12”特大金融欺诈系列案尘埃落定。

　　12月12日，工业信息化部部长李毅中表明，正在拟定针对轿车职业的救市计划，包含对车辆购置税的减免，金融信贷方针加大对轿车消费的支撑力度等。方针救市细节日趋明亮。

　　12月12日，我国人民银行和韩国银行宣告签署一个双方钱银交换协议。这是我国人民银行自此次金融危机以来榜首次与其他央行签署的辅币交换协议。央行有关负责人表明，在条件成熟的状况下，央即将活跃研讨与其他国家（区域）中心银行（钱银当局）树立相似的钱银交换安排，以维护区域及全球金融安稳。

　　挨近年末，国际金融危机的影响仍旧暴虐着冲击全球经济。依据上市公司公告剖析，54家公司发表了国际金融危机带来的影响，触及的方面首要为产品需求下降、成绩估计下降，部分公司的重组计划也因金融危机而夭亡。

　　从1996年起，浦东新区人民法院将同一案子触及知识产权的民事、刑事、行政问题一致由知识产权庭审理的“立体”知识产权维护机制，并逐步形成了知识产权维护的“浦东方法”，尔后，广东、江苏、山东等地法院连续开端了将知识产权刑事、民事和行政审判一致归知识产权审判庭的探究。据最新核算，到现在，我国现已有9个中级法院和14个底层法院展开了由一个审判庭一致受理各类知识产权案子的试点工作。

　　最高人民法院今日下发《关于仔细遵循中心经济工作会议精力，为经济平稳较快开展供给有力司法确保的告诉》，要求全国各级法院仔细遵循落实中心经济工作会议精力，为经济平稳较快开展供给有力的司法确保。

　　12月9日7时许，云南省昆明市小庄立交桥下昆曲匝道桥在撤除时忽然垮塌，形成2人逝世、4人受伤。据专家组现场勘查，垮塌的首要原因是施工单位违背操作规程，施工计划未经过监理批阅，监理方职责不到位。有专家以为，城市规划建造非同儿戏，法令的重要性不能忽视。搞好城市规划，有必要要有过硬的监督和办理办法，以确保规划不受各种对立和权利的冲击。

　　规范土地运用权出让行为，本办法对出让土地运用权的规模、方法和程序以及出让土地运用权的收回等作出最新的规则。

　　为了维护企业和企业运营办理者合法权益，改进企业的运营环境，本法令从规范企业本身运营行为到行政机的行政处罚以及吃口企业的权益维护方面做出清晰的规则。

　　从2009年起，撤销农业归纳开发工业化运营项目中心财政有偿资金，改为悉数无偿投入。本规则关于不同工业的不同份额做出规则。

　　数字显现，我国企业海外投资每年的增加速度高达35％，2007年我国出口交易总额也将超越1万亿美元，但与此同时，现已产生的海外产品职责问题，也正如影随行，成为我国企业出海的一大隐忧。据新加坡《联合早报》7月25日报导“在曩昔几个月，从宠物饲料、儿童玩具，到咳嗽药水、牙膏，我国产品接二连三遭欧美禁控。美国食物和药物办理局更宣布陈述称，我国是违背美国食物安全规范最严峻的国家。《今日美国报》的文章称:MADE IN CHINA，现在看来像有另一层意义————“购买者当心”。在美国犹他州，有食物公司更打出“无我国产”的招牌以示安全。”西方媒体烘托的背面当然杂乱，但 “我国制作”的确进入了一个新的杂乱阶段，出口商和企业家们面对新的扎手问题。

　　2006年10月，海尔微波炉在波兰被布告召回，原因是在规划上，或许存在被电击的危险性。

　　2007年7月21日，美国联邦法院断定普度药品公司6亿美元赏罚补偿，另3400万美元将由公司总经理、法令顾问和公司前医药总监等个人承当。违法理由是：没有发表其药品的成瘾性信息。

　　诸如此类产品职责领域，现已从产生的产品职责事端，扩展到全部或许存在不合理危险的产品缺点。

　　△外观上的缺点，如出口欧盟的我国儿童玩具，外观上没有采纳润滑弧线型，尖棱形成外国儿童刮伤刺伤；

　　△原材料的缺点，比方《》报导的我国含有二甘醇的“毒牙膏”，危险在于“儿童或许吞下牙膏”；

　　△制作上的缺点，如产品契合我国规范但不契合出口目的地的法令强制安全规范；

　　△规划上的缺点，比方广东某出口企业的鞭炮由于捻子短，一洛杉矶市民未及时仍出炸伤眼睛，导致百万美元补偿；

　　△指示上的缺点，如出口到日本的童装的包装袋憋死儿童案子，原因是包装袋上正告指示不清晰导致索赔；

　　△其他方面的缺点，如上海某公司出口到日本的童装，因有缝衣断针致儿童损伤，导致货品被海关悉数扣押，并补偿日企。

　　因而，首要需求提示从事和出售“我国制作”的企业主，西方的产品职责，并不是我国观念上的产品事端；西方的产品职责，也决不是只是限于产品质量缺点导致的职责，而是指由于产品的任何缺点给人身或许其产业形成的大大小小的损失和潜在危害。

　　以我国最大的交易同伴之一美国为例，美国法令规则，从产品制作一向到最后零售，每一环节上的出产商、出售商、批发商、零售商、安装商、分销商、运输商和仓储商，都有或许成为产品职责案子的被告。这些相关方，如上所述或许并不是实践“肇事者”，但一旦进入产品流转链，包含溯及到产品前的原材料、规划等，都归入产品的“担保”系统，一旦这条链上任何一方出了问题，其他有关方被或许被牵连进去，典型的“牵连”、“连坐”法令方法。而我国的出口商、制作商便是这条线上的“蚂蚱”，我国部分企业的海外分支安排将或许成为被告。假如美国受害者不能从美国国内职责方得到满足补偿，那么我国法院受理的外国顾客申述我国企业的产品职责案子，将会逐步呈现。

　　产品职责补偿金的核算规范，取决于该案子所适用的法令。国际上一般选用的是，产品职责产生地法，也便是说我国出口到美国的产品导致的案子，美国受害人一般会挑选有利于他的美国法令补偿规范，这个补偿规范并不是我国企业说了算。

　　西方兴旺国家的产品职责补偿案子，补偿金额比较高。略微形成一般残疾的人身损伤案子，动辄挨近或超越100万美元是常见的事。这简直能够使我国出口企业或制作企业破产倒闭。为什么海外产品职责，补偿金额那么惊人？

　　以我国产品职责法令还没有规则的赏罚性补偿为例，美国对明知缺点依然听任或鼓舞出售的企业规则了赏罚性补偿金。例如， 2006年美国新泽西州法院断定，制药巨子默沙东成心隐秘其医治关节炎药物万络添加心脏病几率的危险，向一位患者付出900万美元的赏罚性补偿；菲利浦-莫里斯烟草公司曾被美国法院断定，向一位吸烟受害者付出550万美元的补偿金，以及30亿美元的赏罚性补偿；美国某公司出产的一种品牌小轿车由于明知规划缺点而听任出售导致轿车交通事端，被判罚付出受害人1亿美元的赏罚金和6000万美元补偿金……

　　国际上一般把人的生命安全权、身体健康权作为人的最基本权利，因而对与人们日常日子产品职责民事立法，也施行了十分严峻的法令制裁办法。

　　首要，它施行无过错的追究职责准则。也便是说，只需产品欠好形成损伤，即便你片面上没错也要承当法令职责。我国国民的“情有可原”观念，在此行不通，也不能成为减免法令职责的理由。

　　其次，判别产品欠好的法定规范十分有用。有两条：一条是看不见的“存在不合理的危险”，一条是看的见的“不契合法定规范或一般规范”。榜首条规范，就能够使得全部产品归入法令监管之内，不会有任何或许“逍遥法外”的产品或许此类的法令缝隙。

　　第三，尽量给予受害人充沛维护。一则全部相关方都或许会成为被告，一同承当连带职责，防止受害人得不到补偿；二则采纳举证职责倒置的法令准则，不是受害人证明我国产品有缺点，而是被告证明我国产品无缺点才行；三则补偿金额较大，清晰支撑精力危害补偿，甚至包含赏罚性补偿。

　　据外电报导，有的美国律师正在寻求采纳团体诉讼的方法，搜集受害者，在美国预备申述我国企业。在美国、欧盟、日本等西方兴旺国家，团体诉讼准则是民事诉讼法的重要准则，首要处理不特定的大都受害人作为原告申述问题。假如我国企业遭到外国集团诉讼，或许会面对巨大的诉讼压力和山穷水尽地步。

　　就像美国在国际上事管的宽手伸得长的相同，美国法院有施行“长臂统辖”的判例法令，我国出口商只需与该州有某种“最低极限的触摸”，该州的法院就能对已成为被告的我国企业享有统辖权。而所谓“最低极限的触摸”，一般是被告直接或经过署理人在该州境内从事商业活动，或其行为在该州境内形成危害。这关于我国企业来说，假如在海外消沉应诉将面对当地法院的晦气断定，并或许因而遭到整个美国商场的驱赶。

　　现在环保、劳工规范，有逐步成为交易维护主义者托言的预兆。我国产品在这方面还比较短缺，对产品的收回与抛弃处理方面，对童工运用、低于最低工资规范的不合法用工方面还考虑短缺。跟着交易维护主义的把戏创新，这些都或许成为他们的有利托言。

　　外国商会的“黑名单”准则，或许使部分我国企业的产品，不只无法出口到美国，还或许不能出口到欧盟或日本。如我国法令相同，外国刑事立法也对形成严峻产品职责事端的企业老板和直接职责人，依法追究刑事职责，对拒不执行收效断定的依法追究刑事职责。这也便是说这部分我国人在外国旅行、商务访问期间，或许会被当地差人以刑事侦办等执法机关带走。

　　尽管前期海外媒体有关报导我国产品的过火烘托有水分，但被外国媒体点名的我国企业，不得不面对国内政府查询处理、职业协会的抱怨、国民的非难。我国企业应该学会应急处理这些胶葛的才能和防范办法，防止事态恶化。

　　6、其他的还有企业商场开辟和企业形象严峻受阻，还有或许导致整个公司面对困难局势。例如美国可口可乐公司在印度，就遭受了当地法院要求发布配方的要求。

　　在政府监管安排方面，在“国务院产品质量和食物安全领导小组”的框架下，整合和优化产品质量和食物安全的监管功能。对部分政府机关的功能进行改组变革，应是该领导小组的一个效果。在监管权责准则方面，事实证明功能穿插、齐抓共管的局势，并不是杰出的行政监管方法。要改进监管方法。从监管才能视点而言，的确存在监管安排人力缺少、硬件落后要素，难以面对利欲熏心的企业主出产冒充伪劣产品。但要害是还没有探究出习惯我国企业状况进行有用监管的准则。

　　2、对出口产品，要赶快修订、拟定与不低于国际的质量规范。据商务部核算剖析，现在我国的规范化水平与兴旺国家相差二三十年，有超越对折的国家规范近乎瘫痪，现在只要缺少50%的规范技能水平适度超前或契合当时科技、出产、工艺和办理水平，能实质性发挥效果的技能规范所占份额缺少65%。并且国家规范“超龄执役”的现象比较严峻，现有21000多项国标均匀标龄为10.2年，其间9500多项均匀标龄长达12年，而兴旺国家规范的标龄一般为3-5年。例如，2002年欧盟以氯霉素含量超支为由，停止从我国进口蜂蜜。尽管2005年头我国康复对欧盟国家的蜂蜜出口，但欧盟成员国对我国蜂蜜仍存在排挤心思。德国许多大型超市清晰表明，不允许我国蜂蜜或含有我国蜂蜜的混合蜂蜜上架。以及此次的二甘醇牙膏风云，受到影响的企业是依照我国国家规范出产的，却遭受到国外规范的回绝。相似的产品触及十分多。

　　3、遏止当地部分权利。有些当地官员的权利太大，为当地利益服务，只管当地经济简略增加，不管大局，不管久远，许多旨在产品更安全的法令法规遵循不力。

　　4、处理好国际和谐。比方最近我国与美国联合签定产品安全协议便是一个比较好的比方，还有在及时应对国际媒体、处理群发案子方面还需驻外使领馆的活跃帮忙。

　　5、特别留意监管民出产品。在我国出口产品中，尤其是事关人命的食物、医药职业，有必要进行最严峻的监管。“民以食为天”，这便是最基本的人权。假如咱们对日常吃喝食物都无法信赖，很难让外国人信赖我国产品。

　　6、严峻惩治害群之马，宣传国际品牌。尽管我国出口产品的合格率到达99%，但1%的恶劣影响至少翻一倍，“一粒老鼠屎，坏了一锅汤”，咱们都是知道。单个害群之马，给整个职业、甚至国家产品名誉带来严峻负面影响，严峻的有必要赶快严惩，以起到震撼和教育效果。相同，日本索尼、韩国三星等宣传了新兴国家“日本制作”、“韩国制作”的名誉，我国的“联想”“海尔”等还需求铸造代表我国符号的国际驰誉品牌。

　　7、从久远看，需求维护和培育商场品德。有的企业急于求成，抱有一夜暴富的十分规开展观念，利欲熏心的思维导致逼上梁山。政府还要从软环境上培育商场诚信，培育企业社会职责感，培育正确的“义利”价值观。

　　出口企业要把产品安全，在研制阶段就作为一个考虑要素，对产品安全进行评价。

　　注重产品规划和质量安全，推广海外产品安全认证是最好的预防针。企业要活跃获得国际商场的通行证： “白色通行证”——ISO9000质量办理系统认证和“绿色通行证”——ISO14000环境办理系列规范认证，以及其他国外权威安排的产品认证和安全认证。

　　了解外国产品规范，有助于削减片面依照我国商场规划、适用我国产品规范的产品。在海外产品职责立法方面，区域性国际条约首要是欧盟的《关于产品职责的指令》和《关于产品职责适用法令的条约》。还有部分国家专门制订了法令，如英国《顾客维护法》、德国《产品职责法》、日本《维护顾客基本法》和《制作物职责法》。这些法令不要求通晓，了解仍是必要的。

　　产品阐明书内容的法令性质，便是对买方的担保许诺，能够套用这句话：“你有权保持沉默，但你尔后所说的每一句话都或许成为陈堂证供。”有的企业以为阐明书页数太多，要求理解一张纸，这样的做法显然是有很律危险的。

　　美国法令对OEM厂家在规划、制作以及阐明标签、正告提示文字等方面所负的职责并不比品牌厂商少。有的产品无法在外包装阐明时，一定要附有产品的运用阐明书和特别留意事项。对产品的阐明和正告，有必要是针对该产品的终究运用的操作工人或许顾客。产品运用阐明书，有必要还应预见到对该项产品有或许的过错运用。

　　假如合同约好革除产品职责，这样的约好是无效的。而合同规则的有用免责条款假如契合当地法令规则和公共知识，一般来说，该产品的运用人无法得到产品职责补偿。退一步讲，能够对进口商等原因导致的产品职责进行约好其职责。

　　我国出口的消费品一半以上归于加工交易，产品规划、原材料收购、出产技能工艺和产品安全检测认证都是按进口商的合同要求进行的。假如进口商未能向出产商/出口商供给精确的消费品安全信息，就或许形成我方供给的产品不契合进口国的质量或安全要求。许多产品出口受阻，是信息交流不充沛、缺少对进口国各种技能约束的了解所造成的。因而，出口企业应该自动与国外进口商进行信息交流，了解进口国具体的质量及安全规范要求，切不可图省劲而漠不关心，终究变成无法拾掇的结果。

　　比方在美国许多州的法令中，还规则出售者即便是在出售了该产品后发现该产品有某种瑕疵，也有职责告诉原先已购买该类产品的顾客加以留意。有的公司甘愿召回，也不会去冒迸发产品职责后进行补偿的危险。

　　比方，在快速应对国外媒体报导方面，依据媒体报导敏捷安排相关人员查询事情真相，进行照实发布，回答顾客的疑虑；对受害人的安慰机制和对问题产品的商场处理，争夺将事情的晦气影响降到最低。相同对国内媒体报导也要活跃回应，有些国外媒体的夸张报导、跟风报导与我国国内某些媒体的报导有关。

　　真实的应战在于咱们本身。比方出口到日本的我国产品，就要契合其近乎严苛的技能规范。不然没有金刚钻，别揽瓷器活。苍蝇不叮无缝的蛋，要害在自己练好“金钟罩”。

　　实践上，28年前产生在美国的我国鞭炮产品职责案，就给我国企业上了一堂课。1979年，一个叫马司考特的美国人因点燃我国制作的鞭炮受伤，他以我国一家国有企业为该鞭炮的出产商为由，因该企业为政府全部，将中华人民共和国作为榜首被告，在美国法院提申述讼，这场“焰火案”的价值是长时间的艰苦交流、商洽，终究宽和。

　　1、假如一旦产出产品事端，企业一定要及时救治，不要推诿，防止引发恶性事情。全部的推诿将成为脱节法令职责、道义职责的托言，或许面对更坏的结果。

　　3、产生胶葛后，合理合法地活跃寻求法令对策，咨询中外专业律师的定见有很大好处。

　　法官问阿卡斯德：您是不是在电话里骂了约翰先生？ 是的，先生。 您是乐意去抱歉呢，仍是去蹲一个月的监狱？我计划去抱歉。 阿卡斯德打电话给给翰说道：您是约翰吗？我是理查德。今日早晨咱们剧烈争辩时，我叫您见鬼去。 是的。 那您现在别去了。